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如何期待林佳龍市長的文化政策

Author: [2014 特約評論人] 陳韋鑑, 2014年12月16日 10時38分

       雖然目前媒體依然持續關心柯P當選台北市長後的政見實踐,但是一樣以超過八十萬票贏得台中市長選舉的林佳龍,其政見實踐也值得我們持續的關心,畢竟一樣是翻轉國民黨多年執政的縣市,一位是政治素人,一位是資歷完整的政治明星,兩者如何面對新局面是值得關注的。

  雖然相較於柯P推動「I-Voting勞動局長-自己的局長自己選」活動引起媒體關注,林佳龍的人事大致底定,至少在文化局長部分確定由詩人路寒袖(本名王志誠,前高雄市文化局長)擔任,從媒體上露出的其他一級主管名單來看,人選多有行政經驗。以有行政經驗的團隊來面對胡志強十三年來所經營的體系,可能是不得不的選項,但是有經驗的團隊是否能夠突破過去的經驗與思維則是相對的問題,畢竟在選前的藝文政策分析中,我們就提到過胡團隊的行政效率低落,以老手面對這個問題各有利弊,不過目前最大的挑戰並不在此。

  在選前的政策分析中,關於林佳龍的文化政策我們也提到過其"中區轉作文創育成基地"政見,而日前中區極具指標性的台中州廳都更傳出二度流標,這正凸顯了林佳龍市長在未來的文化政策上一個極大的考驗。

  台中州廳原為台中市政府辦公處,已具有百年歷史,相較於同為日本建築師森山松之助設計興建的台南州廳目前已經古蹟活化為「國立台灣文學館」,或者是舊台北市政府活化為「台北當代藝術館」,胡志強提出規畫台中州廳導入國際觀光旅館、博物館及精品、購物商場,投資金額高達101億元,不過目前已經面臨第二次流標。

  就整個中區而言,從過去到現在,台中州廳一直是重要的指標,附近也有許多的古蹟,從目前僅存的台灣府儒考棚、國定古蹟的台中火車站,還有市定古蹟的台中刑務所、台中市役所、台中州立圖書館等等,包括台中州廳本身的附屬建築群都是市定古蹟,可以說是關於台中的都會記憶的起源大都在此,單一建築的功能活化已經無法滿足整體區域的翻轉需求。

  姑且不論民間近年來日漸投入中區復甦,林佳龍的"中區轉作文創育成基地"政見,主要是以成立青創銀行協助青年利用這些古蹟作為文創空間,並舉辦國際藝術節推銷,然而從台中州廳都更案再度流標可以看出,問題根本不是以青創銀行(資金)或是國際藝術節(行銷)可以解決的,台中州廳都更流標最大的問題在於,「業者反映古蹟及歷史建築修復再利用的原則還不明確 」,這顯示的正是整體區域在都市更新規劃的失去方向。

  事實上,中區將在近年來進行鐵路高架化與火車站特定區重建計畫 ,加上進行中的柳川整治計畫,這正是進行整體規劃的機會,包括體二都更、干城都更、台糖胡濱生態城等等,這些從中區擴散的大型計畫除了本身的爭議外,究竟有沒有更為整體的檢討與規劃,是否能夠翻轉舊城區的活化,提供如林佳龍政見說的"中區轉作文創育成基地"可能實現的現實土壤,就看林佳龍如何面對這個無法逃避的挑戰。

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